عدد 19128

بتاريخ 24 أكتوبر 2005

الوزير

إلـى

السيـدات والسـادة

- مديـري الوكـالات الحضـرية

- المديـرين الجهـويين للإسـكان والتعمـير

 الموضوع: مـراجعة محتـوى تصـاميم التهيئـة ومسـاطر إنجـازها.

سلام تام بوجود مولانا الإمام

عملا بالتوجيهات السامية الواردة في الرسالة الملكية الموجهة إلى المشاركين في الملتقى الوطني المنعقد بمناسبة انطلاقة إعداد مدونة التعمير، وفي انتظار ترجمة مضامين الرسالة الملكية في مشروع المدونة، تأتي هذه الدورية بهدف مراجعة محتوى تصاميم التهيئة ووضع تصور جديد عند إعدادها بجعلها أكثر تبسيطا ومرونة تماشيا مع الديناميكية التي تعرفها التجمعات الحضرية و القروية.

وإن اعتماد الإجراءات المنصوص عليها في هذه الدورية من شأنه أن يحقق الأهداف التالية :

- تخفيض تكلفة التعمير وترشيد تكاليف الدراسات مع تفادي التأخير الذي يعرفه إنجاز وثائق التعمير؛

- توسيع هامش مراجعة توقعات تصاميم التهيئة كلما دعت إليه الضرورة أو اقتضته المستجدات؛

- تفاعل الوكالات الحضرية مع تصاميم التهيئة، وذلك بتأطير وتوجيه الفاعلين المحليين في ميدان التدبير الحضري؛

  وبناءً على ما سلف، واعتبارا لكون الأنسجة العمرانية التي تشملها تصاميم التهيئة قائمة في معظمها، مما يفرض التعامل معها بشيء من المرونة وذلك عبر تصاميم تتسم بالليونة والقابلية للملاءمة مع المعطيات الميدانية، فإنه يتعين، عند إعداد الدراسات المتعلقة بتصاميم التهيئة، العمل على ما يلي :

- حصر الدراسة في مقياس 5000/1 عند تحديد خيارات التهيئة، إلا في الحالات الخاصة التي تستلزم مقاييس أخرى؛

- تبسيط محتوى التصاميم وذلك بالاقتصار في البرمجة على الطرقات المهيكلة التي يصل عرضها إلى 20 مترا فما فوق، إلا في الحالات التي تفرض برمجة طرقات ذات عرض أقل استجابة لبعض الإكراهات (تقسيمات عقارية، طبيعة طبوغرافية، الخ.)؛

- حصر البرمجة في التنطيق الأساسي وعدم الخوض في التفريعات الثانوية (مثلاً بالنسبة للتنطيق الخاص بالعمارات المتراصة، الاكتفاء –عند هذه المرحلة- بالإشارة إلى صنف B وتفادي التصنيفات..B1 ;B2 ;B3)، مع فتح المجال لملاءمة هذا التنطيق مع نوعية الاستثمارات المحتمل استقطابها؛

- تفعيل مقتضيات الفقرة الأخيرة من الفصل 19 من قانون رقم 12/90 المتعلق بالتعمير؛

- الاكتفاء ببرمجة المرافق الضرورية للمجالات المفتوحة للتعمير طبقاً للمعايير الجديدة الخاصة بالمرافق العمومية؛

- قصر مقتضيات ضابطة التهيئة في التنصيص على الأحكام العامة والضرورية التي تتيح إعداد تصورات متعددة للتهيئة، مركزين في ذلك على الكثافة السكانية والارتفاقات والعلو الأقصى ومعامل استغلال الأرض، ومتفادين التفاصيل التي يستحسن التطرق إليها في مرحلة التدبير الحضري ومن خلال ضوابط الطرق والبناء الجماعية.

ولا يساورني شك في الاهتمام الذي ستولونه لفحوى هذه الدورية ولروح الإبداع التي ستبرهنون عنها أثناء ملاءمة تطبيقها مع كل حالة مفترضة. ومن نافلة القول تذكيركم بوجوب إطلاعي باستمرار بالعراقيل التي قد تصادفونها والتدابير المتخذة لتجاوزها.

وعليه، أهيب بكم اعتماد هذه التوجيهات عند إعداد المقتضيات المرجعية المتعلقة بتصاميم التهيئة المبرمجة مستقبلا، واستدراك هذه الإمكانية فيما يخص التصاميم التي توجد قيد الدراسة.

وتقبـلوا عبـارات التقديـر،

والســــلام.