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04.04.2007
Plus de
160.000 personnes vivent dans la précarité. La région Tadla-Azilal qui
s'étend sur une superficie de 17.125 km2, soit 2,4% de la superficie du
Maroc, compte une population de 1.450.519 habitants, avec une densité de 79
habitants par km2, soit deux fois la densité moyenne nationale. Au niveau de
l'habitat, la région décline un déficit annuel de 600 logements et totalise
plus de 40.000 habitats insalubres, 721 baraques, 6.000 logements vétustes
et 29.350 logements sous-équipés.
Au total, plus de 160.000 personnes vivent dans la précarité. Ce constat peu
reluisant a fait que les autorités et les collectivités locales, dans le
cadre des contrats négociés avec le ministère chargé de l'Habitat et
d'Urbanisme engagent une lutte acharnée contre l'habitat insalubre,
mobilisant d'énormes fonds. Aussi faut-il assurer à cette vaste opération de
dignité humaine, les conditions optimales de faisabilité et de réussite.
Et il a fallu procéder à la mobilisation du foncier public tant pour la
résorption des bidonvilles que pour la réalisation de logements sociaux à
moyenne et faible valeur immobilière totale. En outre, des zones
d'aménagement progressif et d'urbanisation nouvelle ont été introduites dans
certaines villes dites pilotes de la région, dans le cadre de l'ambitieux
projet national " villes sans bidonvilles ".
Il s'agit des villes de Fkih Ben Saleh, Beni Mellal, Kasba-Tadla et Souk
Sebt, soit 1.290 ménages qui vivaient dans des conditions difficiles. Dans
le cadre donc de contrats négociés et en partenariat avec les autorités, les
communes et le département de tutelle, un fonds financier de 70 MDH a été
débloqué pour l'éradication des bidonvilles de ces quatre villes, avec la
participation du Fonds de solidarité habitat (FSH) à hauteur de 30 MDH.
D'autres mesures d'accompagnement ont été prises pour faciliter davantage
aux citoyens à revenus modestes ou non réguliers, l'accès à la propriété, en
bénéficiant de prêts bancaires, dans le cadre des fonds de garantie, le
Fogaraim et le Fogaloge, à des conditions très avantageuses, en plus de
l'exonération des taxes relatives à la voirie et au soutien technique (plans
de construction, suivi…).
Cette opération a profité à 1.400 ménages, soit 10.000 personnes dans la
seule ville de Beni Mellal, inscrite "Ville sans bidonvilles", après la
ville de Fqih Ben Salah en 2005, les deux autres villes qui suivront sont
Kasba- Tadla cette année et Souk-Sebt l'année prochaine.
Une seconde opération non moins ambitieuse a été également déclenchée contre
l'habitat vétuste menacé d'effondrement, le cas des kasbahs à Béni Mellal,
sur une superficie de 35 ha, avec notamment 2.781 logements à haut risque
appelés à être rasés, soit 3.993 ménages qui seront relogés. Pour faire face
à cette forte demande, il a été décidé de réserver quelques 423 lots au
lotissement " Nour " de l'Erac pour le relogement des premières familles les
plus menacées.
Le coût de ce premier projet a été évalué à 14,2 MDH avec la participation
du ministère de l'Habitat à hauteur de 4,09 MDH, la commune avec 5,66 MDH et
l'apport des habitants à 4,45 MDH. Le second projet permettra de reloger 120
familles au lotissement " NOUR 3", dans le cadre d'une convention de
partenariat entre la wilaya, la commune et le ministre, pour une enveloppe
budgétaire de 21,1 MDH dont 12,6 du FSH, 6,11 du ministère et 2,41 de la
commune.
Les deux projets de 543 lots nécessiteront un crédit de 35,30 MDH.
S'agissant de l'habitat sous- équipé, un programme régional à été élaboré
afin de doter quelque 107 quartiers sous- équipés et dépourvus
d'infrastructures de base (eau potable, électricité, assainissement…);30.000
ménages bénéficieront de ce programme à travers 10 communes de la région, ce
qui nécessitera un crédit de 1,122 MMDH.
Au titre des années 2003-2006, 23 quartiers périphériques, 12.000 ménages
ont déjà bénéficié de cette opération pour un crédit de 369 MDH, avec la
participation du FSH à hauteur de 109 MDH. Concernant l'habitat anarchique,
un programme de réaménagement, de restructuration et de réhabilitation de 7
quartiers (Tichibit à Azilal, Ouaouizdik à Demnate, Aït Falha à Beni Mellal,
Douar Jdid à Krouifat, El Mers à Kasbah Tadla, Lâaoua à Souk Sebt et Ikik à
El Ksiba). Des opérations de restructuration urbaines : amélioration de la
voirie, apport d'équipements et de services, régularisation du statut
d'occupation et amélioration de l'habitat avec des opérations d'accès aux
services de base.
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Réalisation
de 4.300 unités en 2006
Quand le
bâtiment va, tout va, dit l'adage, et les statistiques confirment ainsi le
développement que connaît le secteur de l'habitat dans la région avec
l'appui des projets de développement durable, selon une démarche
participative, partenariale et de proximité engagée.
Dans cette perspective, on relève le réalisation de quelque 4.300 unités en
2006, dont 80% de logements à caractère social et économique ; par contre,
40 projets sont en cours de réalisation sur un foncier de 368 ha, alors que
6 nouveaux projets sont en phase d'étude pour la réalisation de 1.734
nouveaux lots.
Devant l'impact de l'exode rural sur certaines villes de la région, en
particulier à Beni Mellal et Fqih Ben Salah, les problèmes de l'habitat
insalubre, le déficit en matière de logements, il a été décidé l'ouverture
de deux nouvelles zones urbaines d'une superficie globale de 800 ha dont 500
ha pour la zone urbaine de Beni Mellal (Foum El Anceur) et 300 ha à la zone
Krouifat à Fkih Ben Salah.
Par ailleurs, la Direction régionale du ministère chargé de l'Habitat est
d'Urbanisme a répertorié un fonds foncier de 1.600 ha englobant quelque 39
communes de la région, particulièrement dans le monde rural pour la
réalisation de projets destinés à l'habitat social et économique et à des
ensembles commerciaux. |