Fès-Boulemane: L’urgence, doter la région de documents urbains

 

23.01.2007

L’Agence urbaine Fès- Boulemane est investie de plusieurs missions: délivrance d’autorisations de construction, assistance aux collectivités locales en matière d’études techniques et urbanistiques, interventions dans plusieurs secteurs d’activité (habitat, tourisme, espaces verts), traitement architectural et urbanistique, amélioration du cadre de vie, etc. Mais la priorité demeure aujourd’hui la couverture de l’ensemble des zones urbaines et rurales par des documents d’urbanisme. Chose à laquelle s’attellent Hassan Zahri, directeur de l’Agence urbaine Fès –Boulemane et l’ensemble de son équipe.

· L’Economiste: Quelle appréciation faites-vous des différentes activités au sein de l’Agence Fès-Boulemane?

- Hassan Zahri: Les domaines d’intervention de l’Agence urbaine sont
nombreux et variés. De fait, son territoire de compétence s’étend sur 20.000 km2. Aussi, pour accomplir pleinement ses tâches et missions, l’Agence adopte un plan d’action annuel, définissant les objectifs et les moyens à mettre en œuvre pour les réaliser. Une politique de déconcentration est aussi mise en place avec la création de deux antennes parfaitement autonomes à Missour et Sefrou.

· Comment peut-on concilier entre ces différentes activités et l’intervention d’autres organismes comme la wilaya, les collectivités locales et les communes?

- Le domaine de l’urbanisme et de la gestion urbaine est, par essence, un domaine multisectoriel, nécessitant la concertation et le consensus, ce à quoi l’Agence veille constamment, malgré parfois les difficultés passagères et occasionnelles.

· Quels sont les principaux projets pilotés dans ce cadre en 2006?

- Il y a des projets de développement régional qui comprennent une étude d’impact du dédoublement de la route régionale Fès-Sefrou, une étude de faisabilité pour la création d’une ville nouvelle à proximité de Fès et une étude de schéma d’orientation et de structuration de l’espace périphérique. Au programme aussi, le chantier urbain du centre de Ouled Tayeb, la requalification du plateau de Dhar El Mehrez, l’aménagement de la pénétrante par l’autoroute et l’étude du plan vert de la ville de Fès.
A noter aussi l’achèvement des plans d’aménagement sectoriels de la zone de réserve foncière stratégique de Saïss et celle de Merja (douar Berkani). Enfin, les études de restructuration et de lutte contre l’habitat insalubre lancées par l’Agence concernant le douar Aïn Drissi (arrondissement Jnanate), le centre Ouled Tayeb (3e tranche) et les quartiers sous-équipés à Missour et Boulemane sont terminées.

· Mais on remarque encore plusieurs déséquilibres dus notamment à la prolifération de l’habitat insalubre tant en milieu urbain que rural

- C’est vrai. Mais de nombreux efforts sont menés. Ainsi, en matière de gestion urbaine, 3.659 projets ont été examinés par l’Agence urbaine, dont 3.154 ont reçu l’avis conforme, soit 86% du total. Ils génèrent la production de 11.639 logements. A signaler, aussi l’ouverture de guichets uniques à Fès, Sefrou et Missour. Les délais d’instruction des dossiers sont aujourd’hui de 1 à 3 jours ouvrables. Il y a lieu de citer également l’actualisation et la simplification du manuel des procédures, la généralisation du système de prè-instruction des grands projets, l’amélioration du fonctionnement de la commission d’esthétique et la réorganisation de la procédure de dérogation en concertation avec les autorités et les élus. Pour ce dernier point, l’Agence urbaine a instruit, en 2006, 29 demandes dont 23 ont reçu l’accord de principe et ont généré un investissement de l’ordre de 673 millions de DH.

· Quelles sont les grandes lignes du plan d’action pour 2007?

- Il y a tout d’abord l’achèvement de toutes les actions engagées en 2006 et la généralisation de l’opération assistance architecturale en milieu rural à l’ensemble du territoire de la région Fès- Boulemane.
Notre plan d’action pour 2007 comprend aussi la finalisation du programme «Villes sans bidonvilles» avec les autres partenaires concernés, la mise en œuvre des orientations du projet urbain de l’agglomération de Fès et la révision des documents d’urbanisme dont la validité arrive à terme.

Intervention


EN matière de couverture, Hassan Zahri, directeur de l’Agence urbaine Fès-Boulemane, indique que le taux de couverture des centres urbains et des centres ruraux en documents d’urbanisme est respectivement de 100% et 80%. Le taux moyen d’avis conformes délivrés étant de 80%, alors que la couverture du territoire d’intervention par la brigade de contrôle est de 70%.
"«Le domaine de l’urbanisme et de la gestion urbaine est, par essence, un domaine multisectoriel, nécessitant la concertation et le consensus», explique Hassan Zahri, directeur de l’Agence urbaine Fès- Boulemane"